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漠西蒙古准噶尔部回归,康熙打算采取一贯的联姻政策拉拢人心。策妄阿拉布坦长子噶尔丹策零还未婚配,决定为他指婚。不过十个公主都已出嫁,比十公主年岁更小的那些女儿悉数夭折,没有女儿可嫁,只能嫁孙女了。第一时间想到的自然是胤褆的女儿,毕竟是长子,且他女儿也多。

没想到的是策妄主动上书,为长子求娶胤禟的女儿兮涵,也就是暖暖。胤禟当初出使喀尔喀部,视察工作完成得极其出色,康熙看到了这个儿子的潜力,当即传旨快马加鞭送去蒙古,封胤禟为多罗贝勒,任理藩院尚书一职。

理藩院之前身为蒙古衙门,于崇德元年所设,主要管理蒙古事务。由于需要处理的有关蒙古事务日益增多,崇德三年六月,改蒙古衙门为理藩院,隶属礼部。康熙即位以后,认为理藩院责任重大,不应当再隶属礼部,复将理藩院升格,使之与中央六部同等,内设录勋、宾客、柔远、理刑四司。康熙三十八年,划柔远为二,曰前司和后司。

理藩院的职掌大体可以分为六个方面。一是管理蒙古、新疆南部及其他少数民族王公、土司等官员的封袭、年班、进贡、随围、宴赏、给俸等事,并派遣该院司员、笔帖式等到民族聚居地区管事,定期更换。二是办理满蒙联姻事务。凡遇皇帝下嫁公主、指配额驸之事,会同宗人府办理。三是管理喇嘛事务,保护藏传佛教格鲁派。四是管理蒙古各旗会盟、划界、驿道及商业贸易事务。五是修订关于少数民族的法律,参加审理刑名案件。理藩院驻各处司员,参加对该地区的民族案件的判决。凡判遣罪以上者,均要报理藩院,会同刑部或者三法司审定执行。六是掌管部分外交、通商事务。其中,处理和俄国的关系是理藩院外交事务的重要内容。

理藩院管理对俄事务主要包括三个方面,即协调两国的外交关系,负责两国的贸易往来,管理在京城的俄国人员。

之所以让理藩院分理对俄外交事务,是考虑到俄罗斯是西北方向唯一一个与大清蒙古各部相邻的国家,而且俄罗斯与蒙古诸部存在着相当多的联系,因而,就将处理对俄事务的任务交给了理藩院。同时,因为中俄两国的外交文书通常都要翻译成蒙古文,故而将对俄事务划给理藩院办理可以提高办事效率。而胤禟通俄语,诸多儿子中,也就是他与各国传教士交往密切。

一来,胤禟本就擅结交,再来,胤禟十岁那年,由于耳部患痈感染,高烧昏迷,一度危笃,恰逢意大利籍传教士卢依道由澳门抵京,因精通外科,奉诏入宫,担任御医

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